Raadsvergadering

De voorzitter vangt om 19.30 uur aan met het vaststellen van de presentielijst. Er zijn 16 raadsleden present. Hierna opent de voorzitter de vergadering

De heer Benneker heeft op 22 februari 2021 ontslag genomen als raadslid. Hiermee is zijn raadszetel vrijgekomen. De heer R.W.M. (Moritz) Böhmer is door de voorzitter van het stembureau benoemd in de vacature. De commissie onderzoek geloofsbrieven informeert en adviseert de raad over het voorstel tot zijn toelating. De commissie onderzoek geloofsbrieven bestaat uit Sybren Reitsma, Antoon de Louw en Harry van Tiel. De commissie onderzoek geloofsbrieven heeft voorafgaand aan de vergadering de geloofsbrief van kandidaat-raadslid Böhmer onderzocht en informeert de raad over het voorstel tot toelating. Tenslotte vindt de beëdiging plaats.

De heer Reitsma deelt als voorzitter van de commissie onderzoek geloofsbrieven mee, dat de heer Böhmer voldoet aan alle in de Gemeentewet en Kieswet gestelde eisen. Hij zegt dat de commissie extra aandacht heeft gehad voor het feit, dat de heer Böhmer werkzaam is bij de ODBN en burgemeester Bakermans voorzitter is van de ODBN. Burgemeester Bakermans heeft in het kader van integriteit een gesprek gevoerd met de heer Böhmer en door de ODBN zijn afspraken met de heer Böhmer ten aanzien van zijn werkzaamheden op schrift gesteld.

De heer De Kleijn en de heer Reitsma krijgen het woord.
Burgemeester Bakermans deelt mee, dat in het integriteitsgesprek vermenging van zaken (raadslid vs. medewerker ODBN) aan de orde is gesteld. Tussen werknemer en werkgever zijn afspraken schriftelijk vastgelegd. De heer Böhmer werkt niet voor de gemeente Landerd bij de ODBN.
De heer Reitsma leest het rapport van de commissie onderzoek geloofsbrieven voor. Hierna vindt de beëdiging plaats door het afleggen van de belofte.
De heer Böhmer licht toe waarom hij de functie van raadslid heeft aanvaard en ervoor kiest om zich aan te sluiten bij Duurzaam Maashorst. Hij gaat in op zijn functie bij de ODBN en zijn raadslidmaatschap. Deze portefeuille zal onder raadslid Pijnappels vallen.
De heer Seitsma geeft een reactie namens het CDA op de installatie van de heer Böhmer.

++Toetreding van de heer Zwaans tot Maashorst Vooruit. ++
De heer Zwaans geeft een toelichting op zijn besluit voor beëindiging van de partij Democratisch Maashorst en toetreding tot de partij Maashorst Vooruit.

Inwoners mogen inspreken over onderwerpen die de raad aangaan. De maximale spreektijd is 5 minuten.

De heer Hermens spreekt in over het onderwerp uitbreiding varkensstal Peelweg 29 in Zeeland. Dit onderwerp is in de voorbereidende vergadering op 8 april jl. besproken bij agendapunt 6c n.a.v. schriftelijke vragen door Duurzaam Maashorst.

De heer Bond, spreekt in namens de KAVB (Koninklijke Algemene Vereniging van Bloembollencultuur). De heer Bond is voorzitter van de KAVB en het onderwerp waar de heer Bond over inspreekt betreft agendapunt 10: motie vreemd aan de orde 'gebruik pesticiden bollenteelt in Landerd'.

De stemming en beraadslaging begint bij mevrouw Slegers (PL).

De agenda wordt met inachtneming van onderstaande wijzigingen vastgesteld.

• De voorzitter kondigt aan dat hij bij agendapunt 6L het verzoek zal doen om dit stuk in te trekken. 
• Er zijn twee moties vreemd aan de orde van de dag. Deze worden bij agendapunt 10. behandeld.

Door de agendacommissie zijn onderstaande raadsvoorstellen geagendeerd voor bespreking.

Harmoniseren van de belastingen voor de nieuwe gemeente Maashorst is noodzakelijk. Er moeten met name keuzes gemaakt worden over gemeentelijke belastingen die momenteel niet in beide gemeentes opgelegd worden. Deze keuze wordt meegenomen bij het opstellen van de begroting 2022 voor de gemeente Maashorst.

Aan de raad wordt voorgesteld om kennis te nemen van de rapportage 'varianten gemeentelijke belastingen gemeente Maashorst' en te kiezen voor variant 5: invoeren toeristen- en forensenbelasting in Uden, OZB-tarief woningen gelijk houden met huidig tarief Uden, OZB-tarief niet-woningen naar beneden  bijstellen (ten opzichte van het gewogen gemiddelde).

De heer De Kleijn (DS'97) dient twee amendementen en twee moties in.

• Amendement afvalstoffenheffing -> wordt motie afvalstoffenheffing
• Amendement toeristenbelasting -> wordt motie toeristenbelasting
• Motie rioolheffing
• Motie OZB accommodaties

Er wordt besloten om de amendementen als motie in te dienen.
Raadslid Böhmer heeft de vergadering na zijn beëdiging om 20.10 uur verlaten en neemt vanaf 20.37 uur weer deel aan de vergadering.
De vergadering wordt om 21.11 uur geschorst en om 21.28 uur heropend.

Besluit
De raad besluit het voorstel harmonisatie belastingen unaniem vast te stellen.

stemming moties
Motie 1. Rioolheffing
De motie wordt unaniem aangenomen (17)
Motie 2. OZB (sport) accommodaties en gemeenschapshuizen
De motie wordt unaniem aangenomen (17)
Motie 3. Afvalstoffenheffing (met tekstuele aanpassing)
De motie wordt verworpen met zes stemmen voor en 11 stemmen tegen.
Motie 4. Toeristenbelasting (met tekstuele aanpassing)
De motie wordt unaniem aangenomen (17)

De Starterslening is een (tweede) hypothecaire lening ten behoeve van de aankoop van een woning. De Starterslening vormt een aanvulling op de eerste hypotheek en overbrugt het verschil tussen datgene wat een huizenkoper maximaal kan lenen en de aankoopprijs van de woning (tot een bepaald maximum).
Om bepaalde voorwaarden in de verordening goed aan te laten sluiten op de huidige situatie op de woningmarkt én de voorgenomen herindeling met de gemeente Uden, maken dat we de in 2019 vaststelde verordening actualiseren en gelijktijdig harmoniseren.

Aan de raad wordt voorgesteld, om de verordening Starterslening 2021 vast te stellen.
De heer Van den Broek (RPP) geeft een toelichting op het besluit van RPP m.b.t. het voorrang en voorkeursrecht.

Besluit
De raad besluit de verordening starterslening 2021 unaniem vast te stellen.

Met de verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs van de VNG heeft elke gemeente een instrument in handen om een gericht aanvullend beleid voor onderwijs(huisvesting) te voeren, met betrekking tot voorzieningen voor zowel het openbaar als het bijzonder onderwijs.
Aan de raad wordt voorgesteld om de verordening materiële financieel gelijkstelling onderwijs Landerd 2021 vast te stellen en de verordening van 2011 in te trekken.

Besluit
De raad stelt de Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs Landerd 2021 unaniem vast.

De eigenaar van de woning op het adres De Louwstraat 10a te Schaijk wil het bestemmingsvlak behorende bij de woning uitbreiden t.b.v. vergunningsvrije bijgebouwen. Voor deze uitbreiding is een nieuw bestemmingsplan noodzakelijk.
Aan de raad wordt verzocht, het bestemmingsplan 'Uitbreiding woonbestemming De Louwstraat 10a” te Schaijk' ongewijzigd vast te stellen.

Besluit
De raad stelt het bestemmingsplan De Louwstraat 10a Schaijk unaniem vast.

De plannen zijn om in een gebied in Schaijk 6 zelfvoorzienende woningen te realiseren, waarbij het middengebied als ecologisch en zelfvoorzienend landschap wordt ontwikkeld.
Aan de raad wordt gevraagd, om in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen, het bestemmingsplan 'Eco-initiatief Schaijk' vast te stellen en geen exploitatieplan voor dit bestemmingsplan vast te stellen.

Aanpassing na publicatie
Na publicatie van deze stukken heeft er nog een gesprek plaatsgevonden met één van de reclamanten. Dit heeft gezorgd voor een kleine aanpassing in de nota van zienswijze en een kleine aanpassing in het Landschappelijk Inpassingsplan.
De wijziging zorgt er voor dat de bezwaren van deze reclamant grotendeels weg worden genomen.
In de bijlagen 1.4 en 2. versie 1-4-2021, zijn de wijzigingen opgenomen en geel gearceerd.

Besluit
De raad stelt het bestemmingsplan Eco-initiatief Schaijk unaniem vast.

Op de locatie Schutsboomstraat 57 te Schaijk is een voormalige horecagelegenheid gevestigd die een aantal jaren geleden is uitgebrand en waar momenteel geen activiteiten meer plaatsvinden. De initiatiefnemer is voornemens de bestaande bebouwing te slopen en twee halfvrijstaande woningen te bouwen.

Aan de raad wordt voorgesteld, om het bestemmingsplan ‘Schutsboomstraat 57 ,Schaijk’ vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen.

Besluit
De raad stelt het bestemmingsplan Schutsboomstraat 57 in Schaijk unaniem vast.

Van het BHIC is het verzoek gekomen om de gemeenschappelijke regeling aan te passen i.v.m. de opheffing van de gemeente Haaren per 1-1-2021
Aan de raad wordt voorgesteld om toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om te kunnen besluiten tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling overeenkomstig het bijgevoegde wijzigingsbesluit.

Besluit
De raad stelt de wijziging gemeenschappelijke regeling BHIC unaniem vast.

De aanleiding voor de nu voorliggende wijziging heeft betrekking op de volgende onderwerpen.
 Het opheffen van de gemeente Haaren.
 Een wijziging van de Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenaren.
 Het voldoen aan een eerdere toezegging met betrekking tot de wijze van besluitvorming over eventueel verhogen van het budget voor de collectieve taken.
Aan de raad wordt voorgesteld om het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om in te stemmen met het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling van de Omgevingsdienst Brabant Noord.

Besluit
De raad stelt de wijziging gemeenschappelijke regeling ODBN unaniem vast.

ENSIA (Eenduidige Normatiek Single Information Audit) helpt gemeenten in één keer slim verantwoording af te leggen over informatieveiligheid gebaseerd op de BIG (Baseline Informatiebeveiliging Nederlandse Gemeenten). Hiermee kan met één verklaring zowel horizontaal (van het college naar de raad) als verticaal (van het college naar de landelijke toezichthouders) verantwoording worden afgelegd. Met deze regeling wordt ervoor gezorgd, dat vitale informatie betreffende de informatiebeveiliging van de gemeente Landerd geheim blijft.
Aan de raad wordt voorgesteld, de door het college opgelegde geheimhouding op de verantwoordingsrapportages BAG, BGT en BRO, de raadsvoordracht ENSIA 2020, inclusief collegeverklaring en assurance rapport, te bekrachtigen.

Besluit
De raad stelt de bekrachtiging geheimhouding raadsvoordracht ENSIA unaniem vast.

Het college wil het partnership gemeenten-IBN graag continueren vanuit de visie dat er een parallelle arbeidsmarkt nodig is voor behoud van werkgelegenheid voor de doelgroepen van de Participatiewet, in het bijzonder voor de mensen met een arbeidsbeperking.

Besluit
De raad stelt het partnership IBN unaniem vast.

Gemeenten in de regio Brabant Noordoost-oost hebben eind 2019 een nieuwe koers vastgesteld voor de opvang, ondersteuning en zorg voor inwoners met een psychische
kwetsbaarheid.  De visie, ambitie en pijlers uit het koersdocument zijn in de voorliggende  ontwikkelagenda vertaald naar doelen, inspanningen, resultaten en uitvoerings- en
organisatieaspecten.  In plaats van vanuit voorzieningen beleid op te stellen, is ervoor gekozen om vanuit het perspectief van de inwoner een integrale agenda te maken. Deze inhoud sluit aan bij landelijk beleid en nieuwe wet- en regelgeving.
Aan de raad wordt voorgesteld, om de 'Regionale ontwikkelagenda opvang, ondersteuning en zorg voor inwoners met een
psychische kwetsbaarheid' vast te stellen.

Besluit
De raad stelt de ontwikkelagenda inwoners psychische kwetsbaarheid unaniem vast.

De Raadsplanning voor ‘wetgevende’ besluiten maakt zichtbaar hoe de verschillen in de algemene regels van Landerd en Uden worden opgelost voor de samenleving en de gemeentelijke organisatie.
Aan de raad wordt voorgesteld om te besluiten tot vaststelling van de Raadsplanning 2021-2023 Harmonisatie van algemene regels voor gemeente Maashorst.

Besluit
De raad stelt de harmonisatie raadsplanning 2021-2023 unaniem vast.

Wethouders Brands en Vereijken zijn op 17 mei 2018 beëdigd als wethouder van de gemeente Landerd. Aan hen is op grond van persoonlijke omstandigheden ontheffing verleend van het vereiste tot ingezetenschap. Deze ontheffing moet jaarlijks worden verlengd. De ontheffing is  verleend tot 17 mei 2021. De raad wordt gevraagd het besluit tot ontheffing met één jaar te verlengen.

Besluit
De raad stelt het voorstel woonplaatsvereiste wethouders unaniem vast.

Met ingang van 1 januari 2022 vormen de gemeenten Landerd en Uden samen de nieuwe gemeente Maashorst. Met het oog daarop worden verordeningen, beleidsregels en
werkprocessen van Landerd en Uden geharmoniseerd.
Aan de raad wordt voorgesteld om de verordening Klachtadviescommissie Landerd 2012 in te trekken.

Besluit
De verordening klachtadviescommissie Landerd 2012 wordt ingetrokken.

De raad wordt gevraagd de besluitenlijst van de vergadering op 4 maart 2021 vast te stellen.

Besluit
De besluitenlijst van de raadsvergadering op 4 maart 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld.

De raad wordt gevraagd in te stemmen met de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen stukken.

Besluit
De raad stemt in met de afdoening van de ingekomen stukken.

In het protocol besluitvormingsprocessen (gewijzigd vastgesteld op 10 december 2020) is de afstemming van besluiten tussen Uden en Landerd geregeld. Stukken die in het kader van het financieel toezicht vallen onder de zg. zware afstemmingsprocedure worden door de raad van Uden aan de raad van Landerd voorgelegd.

Op grond van de wet Arhi moet de raad van de andere gemeente eerst instemmen voordat de eigen raad besluit. Het college is gemandateerd het afstemmingsoverleg te voeren en legt de uitkomsten hiervan ter kennisname aan de gemeenteraad voor. De voorstellen staan op de lijst met ingekomen stukken onder categorie Z.

In het protocol is opgenomen dat u in de gelegenheid bent om hierover vragen te stellen. Het resultaat van de onderlinge afstemming wordt betrokken bij de besluitvorming door de gemeenteraad van Uden over het voorstel.

Met bijgevoegd raadsmemo heeft het college van Uden namens de raad van Uden, op 16 februari 2021 ingestemd.

Het college van Uden heeft op 16 maart 2021 ingestemd met de harmonisatie belastingen Landerd.

Het college van Landerd heeft hiermee op 30 maart ingestemd namens de raad.

Het college van Uden heeft op 13 april hiermee ingestemd.

Via raadsinformatiebrieven of mondelinge toelichting informeert het college de gemeenteraad over de voortgang van bepaalde actuele dossiers. Deze informatie is ter kennisname.

De portefeuillehouder informeert de raad over belangrijke ontwikkelingen bij gemeenschappelijke regelingen en andere samenwerkingsverbanden.

Toelichting
Er zijn geen mededelingen.

De voorzitter van raadswerkgroepen informeert de raad over de voortgang.

Raadsleden kunnen actuele politieke vragen tijdens de rondvraag stellen aan de portefeuillehouder of aan overige raadsleden. Hierover is geen debat. Vragen worden uiterlijk 48 uur voor aanvang van de vergadering bij de griffie schriftelijk ingediend.

Toelichting
Er zijn geen onderwerpen voor de rondvraag.

Motie vreemd Herbestemmen van Heihosrt ongenummerd
De heer Van den Broek dient de motie in namens de fracties RPP, MV, VVD, PL, DM.
De motie wordt aangenomen met 14 stemmen voor en 3 stemmen tegen (CDA en LZ)

Motie vreemd Bollenteelt
Mevr. Hoek leidt de motie in en de heer Pijnappels dient hem in. Aanpassing van de tekst bij punt 1.: De tekst wordt gewijzigd in:1. om de negatieve effecten van de pesticiden in de bollenteelt in Landerd in beeld te brengen. (Punt 2 en 3 blijft staan).
De motie wordt unaniem aangenomen (17).
De heer Van Tiel (LZ) geeft de volgende stemverklaring: LZ stemt in met de motie nu blijkt dat de raad niet tot aanhouding wil besluiten en dat er goed overleg plaats zal vinden met de KAVB die vanavond heeft ingesproken.

De voorzitter sluit de vergadering om 23.10 uur.